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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而社会力 量往往面临高  成本压力，需要建 立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。